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广德县人民医院中药配方颗粒招标采购工作实施方案
时间:2018-03-23 14:47:02 点击数:

广德县人民医院中药配方颗粒招标采购工作实施方案
为进一步优化和规范本院药品采购管理,保证药品质量,保障临床用药,根据《安徽2017年深化医药卫生体制综合改革试点重点工作任务》(皖政办秘〔2017〕92号)、《2017年全省卫生计生工作要点及任务分工》、《2017年全省中医药工作计划》等文件精神,并经我院院长办公会研究讨论,我院决定以公开招标方式采购中药配方颗粒,采购周期为2年,期间如遇政策变动如政府统一招标等情况,执行政策文件。现就有关事项通知如下:
一、项目名称
    广德县人民医院中药配方颗粒采购项目
二、采购范围
本次中药配方颗粒集中采购品种见附件1。具体采购规格、数量以周期内每次审批的采购计划为准。
三、质量标准
投标的中药配方颗粒应是经国家药监局或者省药监局明确批准的中药颗粒剂。要求功能主治肯定,质量合格且符合国家质量规范要求和行业技术标准。
四、供应商必备资格与要求
   (一)软件要求:
     1、在中国境内注册,具有独立法人资格,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
     2、投标企业为药品生产企业的,须具有合法有效的《营业执照》、《药品生产许可证》、GMP证书及其他合法有效证照;为药品经
营企业的,另须提供《药品经营许可证》、GSP证书、经安徽省食品药品监督管理局批准的药品生产企业配送授权书(包括委托期限、区域、品种等),及其他合法有效证照。
3、无被国家、省、市卫计委列入黑名单等不良记录(提供法人签字的承诺书)。
4、无质量不良记录(须提交注册地县,市级以上食品药品监督管理部门证明)。
5、投标供应商之间如果存在法律意义上的利益关系,不得共同联合投标。
6、被各级政府采购管理部门和投标监管部门限制投标的企业不得参与本项目投标。
7、供应商须同意不得有故意过低或不合实际的恶意报价。
8、在采购合同周期内,供应商所报出的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更;如物价部门审批价格变动,价格降低的执行合同扣率价格;价格升高的则由供应商同本院药品采购领导小组谈判解决。未达成新的协议前继续履行原价格。
9、提供中药颗粒剂生产所在地或者安徽省物价证明(具体到每一味中药颗粒剂品名、规格)。
10、在遴选工作中或采购周期内,若发现参加遴选企业所提供的资质证明材料不合法或不真实,对该企业将立即停止遴选或终止采购,并按有关规定追究企业责任。
(二)硬件要求:
1、药品名称实行电子条码识别,错发漏发电脑系统能自动核查,自动报警。
2、电脑配方系统能够与医院信息系统连接,药房能够直接接受HIS系统的电子处方,直接进行调配。
3、药库管理与药柜数据同步,方便药品库存管理。
4、调剂完成,自动封口,减少药品与空气接触时间。
5、至少提供两台操作设备,如业务明显上升,按实际需求增加操作设备。
五、开标、评标、定标
邀请的供应商将标书于  2018      年    4  月     1   日下午   3  点前交往广德县人民医院药剂科。
投标书接收人:丁伟
接收地址:广德县人民医院药剂科
联系电话:18788805120
投标注意事项:投标书各项内容应加盖投标方印章,确保内容真实。投标文件要密封于档案袋中并加盖公章,散件将拒绝接收。
(一)投标原则
(1)科学评标,体现公开、公平、公正。
(2)以综合评标得分最高者为第一中标人。
(二)评标委员会组成
(1)评标委员会由医药专家小组和监督小组两部分组成。
(2)由医药专家小组进行评标。具体成员为分管院长、药剂科科长、药剂科中药专业高年资人员、临床中医专家。
(3)设立评标监督小组。具体成员为医院院长、业务副院长、纪检主任。
(4)确保本次评定客观公正,各位成员遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评审成员不得私下接触供应商,不得收受任供应商的财物或者其他好处。
(三)评审标准和办法
    评审委员会采用综合评审方法对供应商进行评审和比较。评审要素包括企业综合实力、药品价格、设备性能与支持发展等逐项打分。评标委员会委员完成评审后,根据打分结果选择候选成交企业。
(四)定标
    中标企业确认后,评标委员会将委托药剂科向企业发出通知书,同时通知所有未成交的供应商,通知书同时加盖医院印章。
六、成交产品的配送
1、供应商应当具备满足本中标周期内临床使用药品的配送能力。
2、对供应商配送要求:一般药品配送最长不超过72小时,急用药品保证24小时配送到位,稀缺配方颗粒在一周内送到。
七、注意事项
1、各供应商必须在规定的时限内将参加本次询价采购的文件材料送到,逾期未到者算自动放弃,后果自负。
2、本次询价采购如果参与报价的供应商不足三家,本院可以根据情况采取竞争性谈判方式来确定。
3、医院将根据投标商的承诺,每季度进行评估,医院有权根据评估结果重新遴选供应商。
4、要求投标人提交的文件资料。
(1)、资质证明文件
  ①、企业营业执照、GSP、GMP证书(复印件加盖印章)。
  ②、税务登记证书(复印件加盖印章)。
  ③、法人授权委托书也包括身份证复印件(原件)及身份证核对。
  ④、企业生产许可证和机构代码证。
(2)、参与本次询价的报价表
(3)、企业售后服务承诺
(4)、近期企业业绩
(5)、提供当地物价证明
(6)、投标人认为需要提供的其他有关资料
                                         2018年3月23日
                                        广德县人民医院

附件1
中药配方颗粒集中采购品种目录
 

序号
名称
序号
名称
序号
名称
序号
名称
序号
名称
1
阿胶
116
枳壳
231
金樱子
346
鸡冠花
461
侧柏叶
2
三七
117
山茱萸
232
柏子仁
347
千年健
462
木莲果
3
法半夏
118
鹅管石
233
茵陈蒿
348
海金沙
463
甘松
4
全蝎
119
石韦
234
紫荆皮
349
石见穿
464
莲须
5
三棱
120
地榆
235
落得打
350
墨旱莲
465
母丁香
6
建神曲
121
桑椹子
236
小通草
351
槲寄生
466
土牛膝
7
桃仁
122
鹿角胶
237
枣仁
352
漏芦
467
天葵子
8
酸枣仁
123
金荞麦
238
红景天
353
茯苓皮
468
炉甘石
9
翻白草
124
红参
239
半枝莲
354
川乌
469
玳瑁
10
黄芪
125
茜草
240
红曲
355
荷叶梗
470
枯矾
11
当归
126
苍耳子
241
蛇莓
356
平地木
471
桑枝
12
狗脊
127
龟甲胶
242
陈皮
357
急性子
472
槐角
13
白附子
128
扁豆花
243
358
蛤壳
473
青木香
14
五灵脂
129
蛇六谷
244
葛根
359
蔓荆子
474
韭菜子
15
桑螵蛸
130
绿梅花
245
降香
360
肉桂
475
橘红
16
大蓟
131
瓜蒌子
246
藁本
361
鹿茸
476
黄蜀葵花
17
橘核
132
山茶花
247
五加皮
362
乌梅
477
冬凌草
18
天麻
133
银杏叶
248
芦荟
363
莱菔子
478
明矾
19
太子参
134
白茅根
249
旋覆花
364
伸筋草
479
肿节风
20
制何首乌
135
百部
250
焦白术
365
水红花子
480
椒目
21
柴胡
136
代赭石
251
沉香
366
卫茅
481
灯芯草
22
麦芽
137
五味子
252
紫草
367
青葙子
482
木通
23
槟榔
138
蜂房
253
仙茅
368
叶下珠
483
赤小豆
24
黄柏
139
无花果
254
血竭
369
天花粉
484
白蔹
25
吴茱萸
140
白花蛇舌草
255
橘络
370
垂盆草
485
瞿麦
26
大黄
141
姜黄
256
紫菀
371
蚕沙
486
刺五加
27
骨碎朴
142
马兜铃
257
鸡血藤
372
田基黄
487
墓头回
28
党参
143
一枝黄花
258
紫河车
373
牛黄
488
石莲子
29
苦杏仁
144
小蓟
259
麻黄
374
通草
489
水牛角
30
全瓜蒌
145
佛手
260
荔枝核
375
车前草
490
白毛夏枯草
31
白术
146
决明子
261
竹茹
376
银柴胡
491
紫苏叶
32
肉苁蓉
147
辛夷
262
莲子
377
柴胡苗
492
花蕊石
33
凤尾草
148
覆盆子
263
天南星
378
熟三七粉
493
撸豆衣
34
石斛
149
没药
264
白马骨
379
牵牛子
494
密蒙花
35
地龙
150
续断
265
珍珠母
380
夏天无
495
紫珠
36
白芥子
151
南沙参
266
佩兰
381
丁香
496
枳椇子
37
水蛭
152
昆布
267
川牛膝
382
石膏
497
海浮石
38
追地风
153
淡豆豉
268
川楝子
383
胆南星
498
百蕊草
39
山药
154
海螵蛸
269
炮姜
384
香橼
499
猪牙皂
40
砂仁
155
冰片
270
莪术
385
羚羊粉
500
铁皮石斛
41
大枣
156
芡实
271
卷柏
386
鹿衔草
501
自然铜
42
蒺藜
157
苏梗
272
凤尾草
387
焦山楂
502
鸦胆子
43
贯众
158
牛膝
273
楮实子
388
木贼
503
猫人参
44
金银花
159
白矾
274
板蓝根
389
藁本
504
生姜皮
45
白芍
160
玄参
275
化橘红
390
丝瓜络
505
功劳叶
46
姜半夏
161
草豆蔻
276
车前子
391
萹蓄
506
葛花
47
秦皮
162
黄精
277
天竺黄
392
郁李仁
507
铜绿
48
炮山甲
163
土茯苓
278
海风藤
393
金钱草
508
轻粉
49
钩藤
164
三叶青
279
赤石脂
394
葶苈子
509
麻黄根
50
菟丝子
165
炮附子
280
芒硝
395
芦根
510
熟大黄
51
沙苑子
166
熟地
281
黑豆
396
青皮
511
冬瓜皮
52
菊花
167
预知子
282
海马
397
合欢花
512
五爪龙
53
瓜蒌皮
168
鳖甲
283
千里光
398
龙葵
513
紫贝齿
54
黄芩
169
栀子
284
防己
399
雷公藤
514
白薇
55
西洋参
170
桔梗
285
壁虎
400
藿香
515
鼠曲草
56
茯苓
171
胡黄连
286
绵萆薢
401
玄明粉
516
香薷
57
龙齿
172
羌活
287
滑石粉
402
荆芥
517
巴豆
58
山楂
173
细辛
288
六神曲
403
玉米须
518
罗汉果
59
浙贝母
174
朱砂
289
火麻仁
404
半边莲
519
石上柏
60
鹅不食草
175
瓦楞子
290
蛇床子
405
红升丹
520
柿蒂
61
青黛
176
泽漆
291
荜苃
406
马齿苋
521
糯稻根
62
苍术
177
大血藤
292
秦艽
407
金橘叶
522
余甘子
63
枳实
178
石菖蒲
293
桂枝
408
淡竹叶
523
淮小麦
64
紫苏子
179
猕猴桃根
294
菝葜
409
煨葛根
524
苎麻根
65
甘草
180
杜仲
295
天冬
410
棕榈
525
阳起石
66
红花
181
女贞子
296
赤苓
411
拳参
526
杠板归
67
王不留行
182
乳香
297
鱼腥草
412
八角茴香
527
蕤仁
68
川贝母
183
连翘
298
路路通
413
海桐皮
528
厚朴花
69
人参
184
石榴皮
299
铁树叶
414
稻草根
529
川木通
70
络石藤
185
益智
300
白果
415
麝香
530
鱼脑石
71
龟板
186
鹿筋
301
枇杷叶
416
青果
531
马鞭草
72
紫石英
187
郁金
302
艾叶
417
虎杖
532
芫花
73
款冬花
188
绿豆衣
303
桑寄生
418
蕲蛇
533
松花粉
74
补骨脂
189
西红花
304
白扁豆
419
九香虫
534
老鹳草
75
延胡索
190
桑白皮
305
白豆蔻
420
谷精草
535
野葡萄根
76
蝉蜕
191
鹿角霜
306
紫花地丁
421
磁石
536
金雀根
77
枸杞子
192
花椒
307
蟾皮
422
焦栀子
537
刺猬皮
78
槐米
193
莲子须
308
前胡
423
海藻
538
石楠叶
79
猪苓
194
豨莶草
309
血余炭
424
椿皮
539
黄药子
80
麦冬
195
白前
310
夏枯草
425
山豆根
540
秋石
81
冬虫夏草
196
夜交藤
311
透骨草
426
焦苍术
541
穿心莲
82
土荆皮
197
红豆蔻
312
桑叶
427
锁阳
542
寻骨风
83
金沸草
198
猫爪草
313
合欢皮
428
荷叶
543
苦石莲
84
白及
199
忍冬藤
314
黄蜡
429
九节菖蒲
544
禹余粮
85
蒲黄
200
龙胆
315
败酱草
430
穿山龙
545
松节
86
丹参
201
紫杉
316
蛤蚧
431
莲子心
546
苦丁茶
87
大皂角
202
白藓皮
317
草乌
432
白英
547
寒水石
88
五谷虫
203
茯神
318
土鳖虫
433
仙灵脾
548
清艾条
89
薏苡仁
204
冬瓜子
319
灵芝
434
大腹皮
549
人中白
90
浮萍
205
鱼螵蛸
320
玫瑰花
435
高良姜
550
人中黄
91
山慈菇
206
刘寄奴
321
野菊花
436
青蒿
551
葫芦巴
92
淫羊藿
207
天仙藤
322
地骨皮
437
番泻叶
552
石燕
93
鬼见羽
208
薤白
323
益母草
438
大青叶
553
荜澄茄
94
月季花
209
蒲公英
324
六一散
439
浮小麦
554
绵马贯众
95
龙骨
210
百合
325
干姜
440
刀豆
555
瘪桃干
96
蜈蚣
211
五倍子
326
小茴香
441
龙眼肉
556
焦谷芽
97
防风
212
徐长卿
327
绞股蓝
442
苏木
557
苦楝皮
98
黄连
213
玉竹
328
檀香
443
木蝴蝶
558
魔芋
99
厚朴
214
鸭拓草
329
碧桃干
444
白头翁
559
茼麻子
100
木香
215
香附
330
白芷
445
儿茶
560
商陆
101
皂角刺
216
牛蒡子
331
升麻
446
地锦草
561
蟾酥
102
赤芍
217
威灵仙
332
射干
447
薄荷
562
望江南
103
诃子
218
清半夏
333
地肤子
448
枣槟榔
563
独眼草
104
巴戟天
219
泽泻
334
牡蛎
449
雪莲花
564
夜明砂
105
乌梢蛇
220
茺蔚子
335
马勃
450
红芪
565
黄荆子
106
僵蚕
221
北沙参
336
仙鹤草
451
黑芝麻
566
柿蒂
107
甘遂
222
山海螺
337
独活
452
锦灯笼
567
枸骨叶
108
谷芽
223
乌药
338
大风子
453
红豆杉
568
金果榄
109
远志
224
槐花
339
鹿角片
454
雄黄
569
朱茯神
110
重楼
225
知母
340
胖大海
455
凌霄花
570
扁豆衣
111
鸡内金
226
青风藤
341
艾条
456
山奈
571
浮海石
112
牡丹皮
227
焦麦芽
342
藕节
457
青礞石
572
火硝
113
肉豆蔻
228
樟脑
343
木瓜
458
石决明
573
皂矾
114
地黄
229
甜瓜子
344
泽兰
459
琥珀
 
 
115
川芎
230
苦参
345
骨碎朴
460
冬葵子
 
 

附:评分细则
一、综合实力(40分)
1、企业规模(满分10分):以投标企业在国内上一年度单一企业增值税纳税报表为依据,按企业上缴增值税对应的销售额进行评分。10亿以下得6分;10亿至20亿得8分;20亿以上得10分。
2、安徽省内销售情况(满分10分):安徽省内销售额3000万以下得3分;每增加1000万加1分。
3、具有自营的种植基地(满分10分),有1处得5分,2处及以上得10分。
4、科技水平(满分10分):有获得国家知识产权局颁发的与“配方颗粒”直接相关(涉及品名)的发明专利证书得4分;有获得国家知识产权局颁发的有关配方颗粒的其他专利证书得3分;获得与配方颗粒有关的科技进步奖的得3分。
二、技术支持(满分35分)
1、设备性能(满分10分):能提供最新多工位(6个及以上)调配机得10分;能提供4个工位调配机得8分,能提供2个工位调配机得6分。
2、系统操作培训、维护保养方案、维修响应时间、配送服务等(满分25分)
   由专家打分。
三、产品报价及省标(满分25分)
1、安徽省直医疗机构配方颗粒剂中标情况(满分5分):中标得5分,没有中标不得分。
2、价格评分(满分20分):依据医院最常用的30味中药的价格,分别把投标企业投标价换算成每克饮片价相加。最低投标有效价为基准价,得20分。其余投标报价得分=(投标基准价/投标报价)*20。
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